泉州市战略性新兴产业创新驱动发展的路径与策略研究

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销售市场，推动泉州从区域性的产业集群优势向跨国界的产业链优势升级。
（三）推进产业扶持政策落地出成效
应充分考虑泉州的区位优势、资源禀赋、技术优势和产业竞争优势，慎重选择最合适的细分新兴产业重点优先发展，力争在新一代信息技术、新材料、节能环保等领域率先取得突破。组织联合产学研甚至金融机构、供应商、消费者等多种创新主体，围绕新兴产业重大技术需求，建设国家级、省级创新中心等“产学研用”创新平台；充分发挥产业联盟和行业协会的“智库”作用；完善创新成果应用转化的运行机制、激励机制和协同推进机制，建设运用好创新管理公共基础服务平台，提高创新技术的产业化应用水平。以构建密切合作、优势互补、利益分享、风险共担的新型行业关系为目标，围绕新兴产业相关行业拓展产业链、提升价值链，增强产业整体竞争力。
（四）优化创新财政支持方式改善宽融资渠道
在政府财政支持方面，做到集中力量与有的放矢，有效统筹财政资源，有针对性地设立战略性新兴产业发展专项资金，特别要优先保障重点科技项目资金需求，对专项、试点示范、共性关键技术研发、公共平台等投资加大倾斜力度。引入政府和社会资本合作模式，鼓励引导民营资本和社会资金进入创新领域。创新融资方式，充分发挥产业股权投资基金、创业投资基金、高新技术发展基金的作用，加大对专利权质押融资企业、保险企业、小额贷款机构的支持力度等。研究提出解决银行业金融机构惜贷的对策，加快发展互联网金融，深化互融网金融服务新业态建设，进一步拓宽新兴产业企业融资渠道，鼓励基于互联网的金融产品、服务、技术和平台创新。
（五）多管齐下打造创新人才高地
鼓励企业运用期权、股权等激励方式，招揽、培养和留住一大批具有国际能力的高级经营管理人才。充分发挥各类创新平台对科技人才的集聚效应，整合集聚产业资源、创新要素和特色优势，通过引用相结合的方式，在产学研实训基地培养一大批基层创新人才，逐步实现人才梯队建设和产业人才需求的高匹配。充分发挥员工的创新积极性和能动性，鼓励企业建立员工参与技术创新的激励机制，支持企业加大员工培训经费投入，提高员工的创新能力。为创新人才的优化配置和合理流动创造有利条件和环境，加大人力资源服务产业园建设力度，建立与完善人力资源服务与专业人才公共服务平台。
参考文献：
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[2] 王锦斌.泉州市战略性新兴产业发展政策完善研究[D] . 华侨大学，2015.
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[6] 陈爱芬.泉州高新技术产业发展评价与对策研究[D] . 厦门大学，2014.
【责任编辑 罗 雪】