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摘要：产学研合作，一直是我国科技体制改革的重要主题，是实现协同创新、创新驱动的一个核心问题。从“科技沙漠”到“创新绿洲”，深圳三十年间产学研合作的历史，值得深化认识；更要去发现问题进而进一步改善。本研究旨在通过回溯和考察深圳产学研合作的历史、现状和问题，对如何进一步改进、完善进行若干对策思考。
关键词：产学研合作；技术成果转化；科技工业园；深圳虚拟大学园；深圳大学城
中图分类号：G31 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2013.06.001
深圳三十年间从“科技沙漠”成为了以“四个90%”[1}著称的“科技绿洲”，此过程中凝聚着深圳人促进科技成果转化、创新产学研合作的探索，聚集创新要素、创新创业结出的硕果。本研究旨在通过回溯和考察深圳产学研合作的历史、现状和问题，对如何进一步改进和完善进行若干对策思考。
1 深圳的产学研合作发展历程和经验
三十年来，作为改革开放的先锋，在高校成果转化和产学研结合的探索中，从开始创办大学、最早的科技工业园，到最早的专职科技成果转化组织，再到最早的虚拟大学组织，直到新近建立的一系列产学研联盟、新型科研机构以及特色学院的兴起，深圳一直处于高校成果转化和产学研结合改革和试验的实践前沿。在探索产学研结合中，取得了一系列的骄人成绩，支撑起深圳脱胎于引进吸收创新，发展于消化再创新和集成创新，才有了今日的追求更多原始创新、更前沿的引进和更高级的集成创新的走向全面自主创新模式之路
1.1 1980年代：深圳大学、深圳科技工业园
深圳较早意识到高校对于整个地区创新的重要价值和意义；1983年，深圳市政府便创办了深圳大学。深圳大学“有教无类、因材施教、厚积薄发、经世致用”的办学理念，以及培养“素质好、基础好、上手快、转型快的事业骨干和创新创业人才”为目标的办学目的，加上地处高新区的地理优势，使得深圳大学比一般内地的高校与市场的接轨更加便捷。深大的许多教授也有着在企业中工作（又以企业中的工程师的类型居多）或者是个人创业的经验，因而他们自发地从事技术转化活动，与企业之间的关系也相对更加密切。然而，有关数据表明，大量的技术转化工作实际上是在私下完成了对接。目前，深圳正在制定《深圳市技术转移条例》，希望随着“条例”的出台，这种情况能够在一定程度上得到解决。
深圳市政府和中国科学院于1985年7月共同创建“深圳科技工业园”，以促进产学研合作机制在深圳的扎根。它被誉为是我国大陆地区创办的第一个科技工业园，今天讲到深圳高新区的创立时也会追溯到这里。由于在探索初期，受制于固有体制和思路的有关各方尚未找到科技成果转化的有效现实路径，“深圳科技工业园”本身的发展并不顺利[2]。但是，这项开创性的工作，为科技工业园的探索及后来高新区的建立奠定了重要基础。
1.2 1990年代：中开院、深圳职业技术学院、清华研究院和虚拟大学园
1990年代，是深圳市的自主创新发端的年代。随着高新区的建立（1991年），企业研发实验室的兴起[3]以及科技金融体系的初步形成[4]，尤其是新旧“22条”[5]的颁布，将深圳推进成为了一座具有影响力的高新技术之城。
其间，许多内地高校师生到深圳创新创业，不少大学师生在这里展开了拳脚，大学科研成果在这里找到市场，为深圳高科技产业和企业的发展做出了杰出贡献。深圳市政府更从战略高度自觉地意识到，高校人才和成果、产学研结合对于推动深圳高技术产业具有重要意义。
1991年，深圳市政府与科技部合作成立了以科技成果转化为宗旨的中国科技开发院。旨在联合有关大学、科研院所和企业搭建各类技术研发转移平台，以国家和地方政府科技部门的各类科技计划项目成果作为主要项目源，运用市场机制将高新技术成果与资金、人才、管理、市场等资源进行有机整合，为我国技术成果转移和产业化探索一条新路子。由于种种原因，中开院并没有太多成功的技术成果转化案例，最为著名的“地效飞行器”项目也未获成功。但是，这毕竟是又一次产生了重要影响的产学研结合的尝试。目前的开发院也转型成为了孵化器组织。
1992年8月，在深圳科学馆开展了全国首次的“科技成果拍卖会”。着力从全国各地引入科技成果到深圳来落地，这在当时，也是成果转化和产学研结合的探索中的新尝试。
1993年，深圳职业技术学院成立。这所全日制普通高校，很快发展成为了全国职业技术学院中的翘楚。目前，深圳职业技术学院的技术转化活动是相当活跃的。其主要的课题和项目经费都是来源于和企业之间的合作，横向课题的比例达到了65%，纵向课题则为35%。深圳职业技术学院的技术转化和产学研结合，主要在技术工艺和流程的改造，以及技术转包服务的承接诸方面，而面对深圳急需的技术转化的高端输入方面，则并非其主要的优势和特长。
到了1996年，经过各方的努力，深圳清华大学研究院（以下简称“深清院”）在深圳成立。市校双方最初达成的基本共识是，深清院的主要功能是“培训干部”和“科技成果转化”。深清院在后来的实践探索过程中，在“培训”和成果转化方面做出了许多骄人的成绩，并建立起了一套“四不像”[6]的制度理念，开启“科技+产业+资本”“三位体”（乃至加上“教育（培训）的”“四位体”）以及深圳新型科技机构兴起的帷幕[7]。 值得指出的是，深清院更多的贡献却并非是将清华大学的技术成果搬到深圳来转化，而在于充分借助和发挥了自己在挑选、孵化和培育潜力技术和企业方面的卓越科技能力，孵化了一批优异的高技术企业[8]。
受深清院蓝本、思路和成功的鼓舞，深圳后来又成立了与北京大学、香港科技大学合办的深港产学研基地和以哈工大为主体的国际技术创新研究院（现已重组为深圳航天科技创新研究院），直至后来发展起来虚拟大学园。正如调研采访所表明的，这些后起的研究院都承认自己或多或少在效仿深清院的模式。 |
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发表于 2022-2-27 18:17:50