招投标大作业

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《工程项目招标与投标》案例分析

案例一

1、某省拟建设一条高速公路，公路全长250km。本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2013年7月2日开始，到8月30日结束，历时60天。

问题：

（1）请为上述招标工作内容拟定合法而科学的招标程序？

（2）招标人对投标人进行资格预审的要求有哪些？

案例二

2、2013年，广东省某市要对某路段进行大修和绿化改造，工程造价为1800万元，由于该工程为市区主要交通要道，因此在施工过程中采用不断交通的施工方式，并根据各路段的不同情况采用不同的路面结构。其中一种结构为4 cm厚的改姓沥青玛蹄脂碎石+20cm厚的二级碎石+40cm厚的C20混凝土+原槽压实。在施工图样和清单描述中，要求40cm厚的C20混凝土采用碾压混凝土。某公司在进行投标时，根据他们的施工经验，预测不可能采用碾压混凝土，在实际施工中很可能变更为C20商品砼。因此，该公司决定在投标报价中采用不平衡报价，采用先压低报价中标，然后按实际结算的策略。为此，该公司将此清单的单价压低为205.97元/m3。此项的分部分项清单工程量为20520m3。后该公司果然顺利中标，且建设单位主动提出变更，该公司趁机提出变更单价，重新上报调整后的单价为420.03元/m3，共增加造价439万元。

问题：

（1）该公司在采用不平衡报价时应如何防止废标？

（2）建设单位应如何防止投标人采用不平衡报价法谋取中标后增加工程造价的现象？

（3）投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术，贯穿于投标竞争的始终。

除该公司采用的策略外，常有的投标策略还有哪些？

案例三

3、某招标人找到建筑学院毕业生张三做顾问，帮业主解决工程建设方面的有关问题，张三提出了两点建议：一是施工招标程序是很重要的，程序为委托招标代理机构-申请招标-委托勘察和设计-办理立项手续-发布招标公告和发售招标文件-进行资格预审-招标答疑-现场勘察-投标文件投送截至-委托编制标底-开标、评标-定标；二是施工招标、评标办法也是重要的，应选择报价最低的施工单位来进行建设。

请分析张三的建议是否正确，若不正确，则写出正确的建议。

案例四：

4、某省山区公路建设工程属于该省2013年重点工程项目，计划于2013年9月28日开工。由于工程复杂，技术难度高，该工程受到社会的普遍关注。建设方委托招标代理机构进行招标。2013年6月8日，招标人通过代理机构发布招标公告，共有A、B、C、D、E五家施工承包企业购买了标书并认真准备投标。招标文件中规定，2013年7月18日下午4时是招标文件规定的投

标截止时间，并于2013年8月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、C、D、E四家投标人提交了投标文件，但C投标人的投标文件于2013年7月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。2013年7月21日，由当地招标投标监督管理办公室监督，招标人主持，在该省的工程交易中心进行了公开开标和评标。评标时发现，E投标人的投标文件虽然无法定代表人签字和委托授权书，但是投标文件均已经有项目经理签字并加盖了公章。

问题：C投标人和E投标人的投标文件是否有效？分别说明理由。

案例五

5、某城市拟新建一大型火车站，地方政府各有关部门组织成立建设项目法人，在项目建议书、可行性研究报告、设计任务书等经省发展和改革部门审核后，向国家发展和改革委员会申请国家重大建设工程立项。在审批过程中，项目法人（招标人）以公开招标的方式与三家中标的一级建筑单位签订建筑工程总承包合同，约定该三家建筑单位（中标人）共同为车站主体工程承包商，承包形式为一次包干，估算工程造价为18亿元人民币。但合同签订后，国家发展和改革委员会公布该工程为国家重大建筑工程项目，批准的投资计划中主体工程部分仅为15亿元人民币。因此，该立项下达后，项目法人要求建筑单位修改合同，降低包干造价，建筑单位不同意，委托方诉至法院，要求解除合同。

问题：

（1）招标人能否要求修改合同或解除合同？

（2）如果中标人不同意修改合同，那么如何对招标人进行索赔？