基于新农村建设视角下的农村会计管理研究

klidave

摘要：农村问题一直是人们关注的焦点。建设社会主义新农村是创建和谐社会的一个重大的战略部署，目的是加快农村改善农村相对落后的生活条件，提高农民的生活质量。随着国家对于农村建设力度的加强，农村的面貌得到的一定的改善，其中最关键的一环就是农村的会计工作的落实。会计工作一旦落实，用于建设新农村的物资才被用于新农村的建设。虽然总体的农村会计管理工作良好，但在具体的实行过程中也出现了一些问题。文章主要对于新农村建设下农村的会计管理工作进行探讨。
关键词：新农村建设；会计管理；问题；策略
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01
前言
农村的会计管理问题事关新农村建设任务的落实，也是事关城乡经济协调发展的重大问题。在具体的实践中，农村的会计管理工作整体表现出色，但是仍然存在着一些急需迫切解决的问题。今年，农村的会计管理工作也受到各组织单位的关注，良好、有序的进行会计管理工作是建设社会主义新农村的财务保障，也是实行新农村建设的基础性工作，更是深化改革的重要基础性工程。因此，要加强对于农村会计管理工作的重视，以便于落实各项工作与政策。
一、新农村建设下农村会计管理体制出现的问题
（一）农村“三资”的运用不合理
农村集体“三资”是指农村集体的资金、资产、资源。农村“三资”的管理是农村会计管理的一个重要组成部分，关系着农村集体资产的分配问题。但是在具体的操作中，管理者并没有重视对于农村“三资”运用，使得各种支持农村发展的资金、资源等被严重的浪费，没有达到良好的农村会计管理的效果。例如部分地区利用农村“三资”大搞形式主义建设，严重浪费了农村的资源，也造成了资金上的亏损。农村“三资”若加以合理的运用就会大力促进新农村的建设，增加农民的财产性收入，实现农村的集体富裕。
（二）农村会计管理制度不完善
在某些农村地区的村主任仍然掌握着农村的“大权”，这就使得任何事情都是村主任一人在操作，其他村干部也都是任由村主任指挥。在一些地区，村主任甚至可以任意支配各类公共资源和资金，将原本用于新农村建设的各种集体资源都占为己有，并不能够将资源和政策优势转移到村民手中，并且这些情况屡禁不止。农村在进行具体的财政审核时，所有的事务都是流于形式。因此说，在新农村建设的关键期，上级部门一定要深入农村去调查，否则掌握不到真实的农村财务状况。
（三）农村会计财务管理透明度低
农村的会计管理工作还存在着一个很大的问题即财务工作的透明度低。任何工作都应该受到人们的查看与监督，财务工作因其特殊性更应该向大众公开。财务管理工作的公开公示已经在一些城市开始推行，但是在发展较为缓慢的农村，财务工作的公开度十分低下，这给一些官员贪污、腐败制造了机会[1]。
造成农村财务管理工作透明度低下的原因是村民对于村内财务管理工作关注度低，他们没有对于村内组织进行监督的意识，同时，一些村干部为牟取私利也并不对财务工作进行公开的公示。
（四）农村会计管理从业人员素质低下
由于各乡村是实行村民自治的组织，所以村农内部的各项工作都是由村民自行完成的。由于农村会计人员的文化水平低下，会计专业能力不足，再加上村干部多为上了年纪的老人，并没有接受到专门关于会计管理方面的培训，所以在具体的会计管理过程中必然会出现各种问题。
农村会计人员的水平已经不适合于管理农村内部财务工作的需要。原因就在于一些专业的会计人才更愿意待在大城市工作，农村留不住专业人才，另外在招聘会计的过程中，存在着托关系、找熟人办事的现象，招聘进部门的人并不能真正承担起会计的责任。
二、强化农村会计管理的策略
（一）健全农村会计管理体制
现行的农村会计工作已经不能适应建设新农村的需要，因此必须要有一个健全的农村会计管理体制，这样才能使农村的会计管理工作更加完善和系统。在完善农村会计管理系统的过程中，村民的监督和参与也是十分重要的，村民要参与到对于村内财会工作计划的制定、实行和审计的全过程。只有村干部在做相关的财会工作是行不通的。作为享有自治权的村民，一定要参与到完善农村会计管理体制的工作中去，这样才可以使财会工作有人监督，避免各种贪污、腐败行为的发生。
（二）加强对于农村财务的审计
上级管理部门应该强化对于农村财务的审计，尤其是对于村干部的经济审计。作为农村管理者的村干部要承担起发展新农村的重任，改变工作作风和方式，接受相关部门的财务审计才是正确的选择。
村干部对于一个村子的发展起到十分重要的作用，作为农村的财务审计工作的首要负责人，村干部应该明确责任，积极配合财务审计，实现新农村的发展。农村财务的审计工作复杂而凌乱，在具体的审计过程中相关部门应该坚持村干部问责制，只有这样才能提高村干部对于财务工作的重视，不给他们任何逃避责任的余地，这样做还有利于村干部积极配合财务审计工作的开展[2]。
（三）提高财务的公开度与透明度
农村财务所涉及的范围十分广泛，在建设社会主义新农村的形式下，对于农村财务项目进行公示是顺应民意的必然选择。在新形势下，农村的发展受到人们空前的关注，作为一切工作的基础性工作，财务管理工作关系到其他工作的落实，提高农村财务的公开度与透明度可以保障各项农村工作的落实，并且有助于村民对于村内财务工作的了解，及时对村内的财务情况进行监督。
农村财务公开度和透明度的提高有赖于村民的督促和监督，作为新农村建设的受益者，所有农民都应该共享新农村建设的成果，并且时刻关注着新农村建设的政策优惠。村民应该具备主人翁的意识，主动为新农村的建设贡献自己的力量。
三、结语
新农村在建设过程中必然会充满各种问题，财务管理问题若没有得到妥善的解决那必然会影响到新农村建设的全局工作。因此，农村的财务管理是在新农村建设过程中重点关注的问题，这需要国家、村干部、村民的共同努力才能够实现，国家应该加大对于农村财政的监督力度；村干部更应该尽自己的职责为农民谋得更多的福利，做新农村建设的带头人；村民也要对村干部进行监督，为农村的发展建言献策。
参考文献：
[1]吴教华.新农村建设视角下的农村会计管理探讨[J].财会研究，2010，07：27-28.
[2]武亚新.我国农村会计管理体制创新研究[D].山西财经大学，2012.