试论中国社会管理体制与机制改革和创新

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自我管理和公民广泛参与为前提的政府主导的社会管理体制还有相当长的路要走：既要科学地认识与研究社会管理的制度和规则（如，划分管理职权、规定职能配置、设定管理对象和领域，以及制定法律法规与政策等），又要形成社会公共事务多元主体共同治理的组织网络[8]。